לוגו אלכס שפירא ושות׳

בקשה להארכת מועד להגשת ערעור מע"מ | הוצאת חשבונית לעוסק, מוסד כספי או מלכ"ר הרשומים באזור או בשטחי עזה ויריחו | סילוק תביעה אזרחית נגד מנהל מע"מ להחזר

הוצאת חשבונית לעוסק, מוסד כספי או מלכ"ר הרשומים באזור או בשטחי עזה ויריחו

כיום עוסק מורשה הרשום בישראל המבקש להוציא חשבונית מס לעוסק, מוסד כספי או מלכ"ר הרשומים באזור או בשטחי עזה ויריחו נדרש לקבל מרשות המיסים חשבוניות מודפסות ייעודיות המתאימות לקבוּע בתקנות מס ערך מוסף (קביעת פרטים שיש לכלול בחשבונית מס שהוציא עוסק תושב אזור או תושב שטחי עזה ויריחו או שהוצאה לו ופרטים שיש לכלול בתעודת משלוח שהוציא), התשנ"ו-1996 ("התקנות").*

* התקנות הותקנו, בין היתר, מכוח סמכותו של המנהל שנקבעה בסעיף 47(ב)(2) לחוק מס מע"מ הקובע תנאים בהם חשבוניות I צריכות לעמוד, ובין היתר נקבע כי החשבוניות תודפסנה בבית דפוס שהמנהל אישר.

חשבוניות אלו, הידועות כ"חשבוניות מס התחשבנות" ("חשבוניות I"), ממולאות על-ידי העוסק הישראלי באופן ידני. 

ביום 1.8.2025 ייכנס לתוקף תיקון מס' 65 לחוק מע"מ,* במסגרתו תימחק הדרישה להדפסת חשבוניות I בבית דפוס שהמנהל אישר ובמקומה תחול דרישה להוצאת חשבוניות I באופן מקוּון.**

* במסגרת סימן ג לפרק ד לחוק להשגת יעדי התקציב וליישום המדיניות הכלכלית לשנת התקציב 2025 (תיקוני חקיקה), התשפ"ה-2025 (קישור לחוק) נכלל תיקון עקיף מס' 65 לחוק מע"מ, בגדרו בוצעו מספר תיקונים ביחס לניכוי מס תשומות הכלול בחשבונית מס שהוּצאה לעוסק הרשום בישראל על-ידי עוסק הרשום באזור ובשטחי עזה ויריחו (חשבונית P) כקבוע בסעיף 38(ג)(2) לחוק מע"מ, ביחס לחשבוניות מסוג I* לעניין סעיף 47(ב)(2) לחוק (הדפסה מקוּונת במקום הדפסה בבית דפוס) וביטול סעיף 67(א1) לחוק הקובע חובה על מלכ"רים להגיש דוח מיוחד על רכישת טובין או קבלת שירותים מעוסק הרשום בידי הרשות הפלסטינית.
תחילתם של התיקונים האמורים נקבעה ליום 1.8.2025 ("יום התחילה"), וזאת ביחס בהתייחס לחשבונית מס (כהגדרתה בסעיף 47 לחוק מע"מ) שהוּצאה מיום התחילה ואילך.
** נזכיר, כי ביום 24.6.2025 פורסמה הודעת רשות המיסים (קישור להודעה) לפיה הָחל מיום 1.8.2025 תבוטל האפשרות להשתמש בחשבוניות "ידניות" (מוקאסות), ולפיכך כל חשבונית ללקוח פלסטיני תופק ממועד זה אך ורק באמצעות היישום הייעודי שכבר משרת בהצלחה חלק גדול מהעוסקים, מאז הושק כפיילוט בחודש מרץ 2022. עוד צוין בהודעה, כי הָחל מיום 1.8.2025 ההזדהות ליישום הייעודי תתאפשר אך ורק באמצעות שיטת ההזדהות החדשה, המשמשת גם לנושא "חשבוניות ישראל" (מספרי הקצאה), וכן באמצעות כרטיס חכם.

בהמשך לכך, נבקש לעדכנכם, כי ביום 16.7.2025 פורסמו ברשומות תקנות מס ערך מוסף (קביעת פרטים שיש לכלול בחשבונית שהוציא עוסק תושב אזור או תושב שטחי עזה ויריחו או שהוצאה לו ופרטים שיש לכלול בתעודת משלוח שהוציא) (תיקון), התשפ"ה-2025 ("התיקון") (קישור לתיקון).
במסגרת התיקון, ולצורך יישומו של תיקון מס' 65, נקבעה חובה להנפיק חשבוניות I באמצעות המערכת המקוּונת של רשות המיסים.
במקביל, בוטלה החובה להדפיס את חשבוניות I בצבע כחול בדפוס בארי, שכּן את החשבוניות המקוּונות ניתן יהיה להדפיס מכל מחשב או להציגן באמצעות טלפון סלולארי כקובץ ממוחשב.

עוד נבקש לעדכנכם, כי במקביל לפרסום התיקון פורסם ברשומות צו מס ערך מוסף (דרישת דוחות נוספים) (תיקון), התשפ"ה-2025 ("התיקון הנוסף") (קישור לתיקון הנוסף).
עניינו של צו מס ערך מוסף (דרישת דו"חות נוספים), התשנ"ו-1996 ("הצו") בדוח אשר יוגש על-ידי עוסקים ישראליים, בנוסף לדוחותיהם התקופתיים, ככל שהם מכרו נכס או נתנו שירות לעוסק או למלכ"ר או למוסד כספי הרשום באזור או בשטחי המועצה הפלסטינית. הדוח כולל ריכוז של פרטים בנוגע לחשבוניות I שהוצאו על-ידי העוסק בתקופה הרלוונטית.
הואיל ובעקבות התיקון, כל חשבוניות I יוגשו באופן מקוּון וכבר יופיעו ממילא במערכות הממוחשבות של רשות המסים, מתייתר הצורך בהגשת דוח נוסף על עסקאות כאמור, נקבע בתיקון הנוסף כי ההוראות המתייחסות להגשת דוח על מכירות לרש"פ תבוטלנה ובהתאמה נקבע כי טופס 1 לתוספת יימחק.
בנוסף, נקבע בתיקון הנוסף, כי עוסקים, מלכ"רים ומוסדות כספיים המנהלים עסקים עם עוסקים הרשומים באזור או בשטחי המועצה הפלסטינית, לא יידָרשו להגיש דוח נוסף לעניין רכישות או קבלת שירות מעוסק הרשום באזור או בשטחי המועצה הפלסטינית אם כבר הגישו דיווח על העסקאות האמורות בהתאם לסעיפים 69א(ז) או 70(ב) לחוק מע"מ.


 

בקשה להארכת מועד להגשת ערעור מע"מ

ביום 13.7.2025 ניתנה החלטתו של בית-המשפט המחוזי בתל-אביב בעניין אל קיעאן.

עניינה של ההחלטה בבקשה להארכת מועד להגשת ערר על החלטת המשיב (מנהל מע"מ מרכז) מיום 12.2.2025 לדחות את ההשגה שהגיש המערער על שומת מס עסקאות ושומת מס תשומות שהוציא המשיב.
הערעור הוגש ביום 15.6.2025 בעוד שהיה על המערער להגישו עד ליום 20.4.2025 אם פגרת הפסח באה במניין הימים ועד ליום 27.4.2025 אם פגרת פסח אינה באה במניין הימים.
לצד הערעור הגיש המערער בקשה להארכת מועד להגשת הערעור, במסגרתה טען, כי ההחלטה בהשגה לא נשלחה אליו, אלא למשרדו של רואה-החשבון, כי הוא לא ידע על ההחלטה בהשגה אלא לאחַר למעלה מחודש וכי מרגע שנודע לו הוא פנה מספר פעמים אל המשיב. עוד טען המבקש, כי סיכויי הערעור גבוהים.
לעומת זאת, בתשובת המשיב לבקשה התברר, כי המבקש דווקא קיבל את ההחלטה בהשגה במסירה אישית, והוא אף חתם על קבלת ההחלטה. עוד טען המשיב, כי סיכויי הערעור נמוכים.

בית-המשפט, מפי השופטת י' סרוסי, דחה את הבקשה ללא צו להוצאות (קישור להחלטה).

סילוק תביעה אזרחית נגד מנהל מע"מ להחזר מע"מ

ביום 13.7.2025 ניתנה החלטתו של בית-משפט השלום בפתח-תקווה בעניין חממי.

עניינה של ההחלטה בבקשת מנהל מע"מ רחובות (הנתבע 3 בהליך העיקרי) לסילוק התביעה שהגיש נגדו מר ארז חממי ("חממי") להשבת כספי מע"מ ששילם לנתבעים 2-1.

על-פי הנטען בכתב התביעה, נתבעים 2-1 מכרו לחממי ולאחרים זכויות במקרקעין וגרמו לו לשלם סכום למע"מ למרות שלא הייתה חובה לשלמו. ביום 26.2.2025 ניתן תוקף של פסק-דין להסדר פשרה שנערך בין חממי לבין הנתבעים 2-1 בגדרו הוסכם, בין היתר, כי הנתבעים 2-1 מייפים את כוחו של ב"כ חממי לפְנות בשמם בקשר להשבת המע"מ, כי הנתבעים 2-1 ממחים לחממי את כספי החזר המע"מ ככל שיושבו ומתחייבים לשתף פעולה ולחתום על כל מסמך שיידרש לצורך ביצוע ההוראות האמורות.

לטענת המבקש, יש לסלק את התביעה על הסף מחמת היעדר יריבוּת בין המבקש לבין המשיב כמו גם מחמת אי-מיצוי ההליכים הקבועים בחוק מע"מ.

בית-המשפט, מפי הרשם הבכיר א' שרון, קיבל את הבקשה והורה על מחיקת התביעה כנגד המבקש (קישור להחלטה).