תיקון 11 לחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות | הצהרת הון מקוּונת

תיקון 11 לחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות

חוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות, תשנ"ו-1996 ("חוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות" או "החוק") קובע,* כי על אף הוראות כל דין לא יראו תשלום** שניתן למקבל*** כהכנסה כהגדרתה בסעיף 1 לפקודת מס הכנסה, כשכר או כתמורה בְּשל עסקה לפי חוק מע"מ**** וכהכנסה לעניין חוק הביטוח הלאומי (למעט לענין ביטוח נפגעי עבודה) ולעניין חוק ביטוח בריאות ממלכתי.

* סעיף 2(א) לחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות. אך ראו סעיף 2(א1) לחוק הקובע, כי יראו תשלום שניתן למקבל שהוא נער כהכנסת עבודה, כמשמעותה בסעיף 2(2) לפקודת מס הכנסה, ותחולנה לגבּיה הוראות סעיף 164 לפקודה.

** המונח "תשלום" מוגדר בסעיף 1 לחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות כ"תמורה, בכסף או בשווה כסף, בעד עבודה או שירות בשל הבחירות, שנעשו בתקופת הבחירות, בעד הסעת נוסעים או הובלה או החזר הוצאות בשל הבחירות שבוצעו או הוצאו, לפי הענין, בתקופת הבחירות, עד לסכום של 18,000 שקלים חדשים, ובלבד שלא ניתנה במהלך עסקו, משלח ידו או עבודתו של המקבל".

*** המונח "מקבל" מוגדר בסעיף 1 לחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות כ"מי שמקבל תשלום מאת משלם או מטעמו ובלבד שהוא מועסק על ידי המשלם, או נותן לו שירות, לפי הענין, בתקופת הבחירות בלבד, ואולם לענין מי שמועסק כמזכיר ועדת קלפי ביום הבחירות על ידי משלם כאמור בפסקה (2) להגדרה "משלם" – אף אם אינו מועסק בתקופת בחירות בלבד".

**** למעט לגבי תשלום שניתן למקבל תמורת נכס שהוא מוכר במהלך עסקיו או תמורת שירות שהוא נותן במהלך עסקיו.

עוד נקבע,* כי מקבל שאינו נער חייב במס בשיעור של 25% ("המס המיוחד") לגבי תשלום (כהגדרתו לעיל) ללא זכות לניכוי, לקיזוז, לפטוֹר או להפחתה כלשהם.

* סעיף 2(ב) לחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות.

בהמשך לכך, נבקש לעדכנכם, כי ביום 16.7.2026 פורסם חוק הבחירות לכנסת העשרים ושש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ו-2026 ("חוק הבחירות לכנסת העשרים ושש") (קישור לחוק הבחירות לכנסת העשרים ושש) שבמסגרתו נכלל, בין היתר, תיקון עקיף (תיקון מס' 11) לחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות.*

* ראו סעיף 10 לחוק הבחירות לכנסת העשרים ושש.

במסגרת התיקון האמור נקבע, כי המס המיוחד יהיה בשיעור 18%.

הצהרת הון מקוּונת

שלשום, 19.7.2026, פורסמו ברשומות כללי מס הכנסה (דיווח מקוון של דוח הצהרת הון), התשפ"ו-2026 ("הכללים") (קישור לכללים).

במסגרת הכללים נקבע, כי הצהרת הון* תוגש באופן מקוּון וכי הנתונים הנדרשים להגשת הההצהרה ישודרו בטופס הדיווח המקוּון.**

* וליתר דיוק "דוח" המוגדר בסעיף 1 לכללים כ"דוח על הונו ונכסיו של יחיד לפי סעיף 135(1)(א) לפקודה".

** "טופס דיווח מקוון" מוגדר בסעיף 1 לכללים כ"טופס שקבע המנהל מכוח סמכותו לפי סעיף 240ב(א) לפקודה, המשמש לצורך או לפי תקנות מס הכנסה (טופס דין וחשבון), התשמ"ב-1982 דיווח מקוון וניתן למילוי באופן אלקטרוני, כפי שהוא מפורסם, במועד הדיווח, במערכת הדיווח".

הכללים יחולו על הגשת הצהרה הון באופן מקוּון שהֵחלה ביום 19.7.2026 ואילך.