תאונת מס במכירת דירת מגורים
העורר, בנימין שמשון, היה הבעלים של שתי דירות מגורים: האחת, בחולון; והשנייה ברעננה.
ביום 16.12.2012 מכר העורר את דירתו הראשונה (שבחולון) תוך ניצול הפטוֹר ממס שבח בהתאם להוראת סעיף 6(א) לחוק מיסוי מקרקעין (הגדלת ההיצע של דירת מגורים – הוראת שעה), התשע"א–2011 ("הוראת-השעה").
ביום 29.10.2013 מכר העורר את דירתו השנייה (שברעננה), וזאת לאחַר "התקופה הקובעת" כהגדרתה בסעיף 6(א) להוראת-השעה –דהיינו, לאחַר חלוֹף התקופה שמיום 1.1.2011 ועד ליום 31.12.2012* – תוך שהוא מבקש לקבל פטוֹר ממס שבח לפי סעיף 49ב(1) לחוק מיסוי מקרקעין.
* במבזק מיום 18.12.2012 דיווחנו אודות הדיון שהתקיים בוועדת-הכספים ובגדרו קבעה הוועדה,כי לאור חוות-דעת נציגי משרד המשפטים שהוצגה בדיון, כי תוקפה של הוראת-השעה לא יפוג בסוף השנה והיא תמשיך לחול עד ליום 5.5.2013. זאת, בהתאם לסעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת.
ביום 25.11.2013 הודיע המשיב (מנהל מיסוי מקרקעין נתניה) לעורר, כי מאחַר שהוא מכר את דירתו הראשונה בפטור ממס שבח לפי הוראת-השעה, אין הוא זכאי לפטוֹר ממס שבח בגין מכירת דירתו השנייה לפי סעיף 49ב(1) לחוק. זאת, לאור סעיף 6(ד) להוראת השעה, לפיו "לעניין סעיף 49ב(1) לחוק מיסוי מקרקעין, לא יראו במכירה שלגביה ניתן פטור ממס, מלא או חלקי, לפי הוראות סעיף קטן (א), כמכירה בפטור ממס, והכל לגבי מוכר דירת מגורים מזכה לפי הוראות פרק חמישי 1 של החוק האמור בתקופה הקובעת".
ביום 25.11.2013 הודיע המשיב (מנהל מיסוי מקרקעין נתניה) לעורר, כי מאחַר שהוא מכר את דירתו הראשונה בפטור ממס שבח לפי הוראת-השעה, אין הוא זכאי לפטוֹר ממס שבח בגין מכירת דירתו השנייה לפי סעיף 49ב(1) לחוק. זאת, לאור סעיף 6(ד) להוראת השעה, לפיו "לעניין סעיף 49ב(1) לחוק מיסוי מקרקעין, לא יראו במכירה שלגביה ניתן פטור ממס, מלא או חלקי, לפי הוראות סעיף קטן (א), כמכירה בפטור ממס, והכל לגבי מוכר דירת מגורים מזכה לפי הוראות פרק חמישי 1 של החוק האמור בתקופה הקובעת".
השגת העורר נדחתה. מכאן הערר.
ועדת-הערר שליד בית-המשפט המחוזי מרכז-לוד, מפי יו"ר הוועדה השופט ב' ארנון (בהסכמת חברי הוועדה עו"ד ד' שמואלביץ ועו"ד ושמאי מקרקעין ד' מרגליות), דחתה את הערר.
השופט ארנון קבע, כי לשונו של המחוקק בסעיף 6(ד) להוראת-השעה ברורה ולפיה לא יראו במכירת הדירה הראשונה כמכירה בפטור ממס שבח רק כאשר דירת המגורים השנייה היא דירת מגורים מזכה שנמכרה "בתקופת הקובעת".