עקרונות יסוד במערכת המיסוי

מבזקים, חדשות ועדכונים

הבחירות לכנסת העשרים-ושש

כללי

חוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות, תשנ"ו-1996 ("חוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות" או "החוק") קובע,* כי על אף הוראות כל דין לא יראו תשלום** שניתן למקבל*** כהכנסה כהגדרתה בסעיף 1 לפקודת מס הכנסה, כשכר או כתמורה בְּשל עסקה לפי חוק מע"מ**** וכהכנסה לעניין חוק הביטוח הלאומי (למעט לענין ביטוח נפגעי עבודה) ולעניין חוק ביטוח בריאות ממלכתי.

* סעיף 2(א) לחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות. אך ראו סעיף 2(א1) לחוק הקובע, כי יראו תשלום שניתן למקבל שהוא נער כהכנסת עבודה, כמשמעותה בסעיף 2(2) לפקודת מס הכנסה, ותחולנה לגבּיה הוראות סעיף 164 לפקודה.
** המונח "תשלום" מוגדר בסעיף 1 לחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות כ"תמורה, בכסף או בשווה כסף, בעד עבודה או שירות בשל הבחירות, שנעשו בתקופת הבחירות, בעד הסעת נוסעים או הובלה או החזר הוצאות בשל הבחירות שבוצעו או הוצאו, לפי הענין, בתקופת הבחירות, עד לסכום של 18,000 שקלים חדשים, ובלבד שלא ניתנה במהלך עסקו, משלח ידו או עבודתו של המקבל".
*** המונח "מקבל" מוגדר בסעיף 1 לחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות כ"מי שמקבל תשלום מאת משלם או מטעמו ובלבד שהוא מועסק על ידי המשלם, או נותן לו שירות, לפי הענין, בתקופת הבחירות בלבד, ואולם לענין מי שמועסק כמזכיר ועדת קלפי ביום הבחירות על ידי משלם כאמור בפסקה (2) להגדרה "משלם" – אף אם אינו מועסק בתקופת בחירות בלבד".
**** למעט לגבי תשלום שניתן למקבל תמורת נכס שהוא מוכר במהלך עסקיו או תמורת שירות שהוא נותן במהלך עסקיו.

עוד נקבע,* כי מקבל שאינו נער חייב במס בשיעור של 25% ("המס המיוחד") לגבי תשלום (כהגדרתו לעיל) ללא זכות לניכוי, לקיזוז, לפטוֹר או להפחתה כלשהם.

* סעיף 2(ב) לחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות.

חוק הבחירות לכנסת העשרים ושש

במבזק מס' 2190 מיום 21.7.2026 דיווחנו על פרסום חוק הבחירות לכנסת העשרים ושש (הוראות מיוחדות ותיקוני חקיקה), התשפ"ו-2026 ("חוק הבחירות לכנסת העשרים ושש") (קישור לחוק הבחירות לכנסת העשרים ושש) שבמסגרתו נכלל, בין היתר, תיקון עקיף (תיקון מס' 11) לחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות.*

* ראו סעיף 10 לחוק הבחירות לכנסת העשרים ושש.

עוד דיווחנו שם, כי במסגרת התיקון האמור נקבע, כי המס המיוחד יהיה בשיעור 18%.

הנחייתו של סמנכ"ל בכיר שומה וביקורת ברשות המיסים

בהמשך לאמור, נבקש לעדכנכם, כי היום (10.8.2026) פורסמה הנחייתו בנושא של רו"ח (משפטן) רובי בוטבול, סמנכ"ל בכיר שומה וביקורת ברשות המיסים.
למַעבר להנחייה, לחצו כאן